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教育部办公厅关于严厉规范大中小学招生秩序的紧急通知

发布时间:2019-06-17 18:35:40   作者:本站编辑   来源: 本站原创

       

 

多年来,各地和大中小校园仔细遵循中心决议方案布置、执行国家法律法规和教育部有关规则,强化报名、考试、招生各环节准则建设,加强督促检查和违规查处,招生次序不断标准。但近一段时刻以来,个别当地和校园不同程度呈现了一些招生违规行为,形成不良社会影响。考试招生是各级各类教育作业的关键环节,联系到亿万青少年健康成长,联系到每一个家庭切身利益,联系到国家发展大计。为深入遵循习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精力,执行全国教育大会精力,坚持立德树人的明显导向,大力促进教育公平,现就进一步标准大中小学招生次序提出如下要求,请严厉遵照执行。

  一、基本准则

  1.坚持育人为本。全面执行党的教育方针,坚持立德树人,把促进学生健康成长成才作为作业的起点和落脚点,坚持正确育人导向,扭转片面应试教育倾向,培育德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

  2.坚持依法依规。严厉遵守《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国职责教育法》《中华人民共和国高等教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》等国家法律,严厉执行《国家教育考试违规处理方法》(教育部令第33号)、《一般高等校园招生违规行为处理暂行方法》(教育部令第36号)等有关规章,严厉执行中小学招生“十项禁令”、高校考试招生“八项基本要求”和“30个不得”作业禁令、招生信息“十揭露”等规则,进一步完善监管机制,保证考试招生作业高效、有序施行。

  3.坚持公平公平。把公平公平作为考试招生作业的基本价值取向,着力健全体制机制,着力完善准则规则,严厉标准办理,切实保护学生合法权益,切实保证考试招生时机公平、程序揭露、成果公平。

  二、进一步标准考试招生作业

  1.进一步执行职责教育免试就近入学规则。按照“校园划片招生、生源就近入学”的总体目标,根据适龄学生人数、校园散布、校园规模、交通状况等要素,科学划定服务片区规模,保证职责教育免试就近入学方针全掩盖。小学入学一般采纳挂号入学,初中入学一般采纳挂号或对口直升方法入学,按照强弱结合准则合理调配对口直升的初中和小学,保证教育时机公平。公办和民办校园不得混合招生。

  2.进一步标准职责教育阶段民办校园招生行为。各地要将民办职责教育校园招生归入属地教育行政部分一致办理,与公办校园同步招生,不得提前招生,不得经过考试或变相考试选拔生源,不得以任何方法干扰损坏招生次序,坚决防止对生源地招生次序形成冲击。对报名人数超越招生方案的民办校园,引导校园采纳电脑随机派位方法招生。实行民办中小学跨区域招生生源地审批方法和黑名单准则。

  3.进一步标准一般高中招生行为。所有一般高中校园(含民办高中)要严厉按照规则的招生规模、招生方案、招生时刻、招生方法进行一致招生,禁止违规争抢生源、“掐尖”招生、跨审批区域招生、超方案招生和提前招生。各类内地民族班、海空军青少年航空实验班按有关规则执行。严厉公参民校园招生办理,禁止民办校园与公办校园混合招生。标准一般高中自主招生,一般高中校园须在中考完毕后,严厉按照自主招生方法和程序安排自主招生选取作业,并主动揭露招生的各环节和选取成果。禁止接收不契合本省(区、市)高考报名条件的学生,不得接收借读生,不得为不在本校就读的学生空挂学籍。各地教育行政部分要加强高中学生学籍办理,禁止“人籍别离”,禁止一起或许交叉注册一般高中校园和中等职业校园“两层学籍”。

  4.进一步标准中职校园招生行为。各地要定时核对中等职业校园招生资质,发布具有资质校园,于每年5月底前面向社会发布。经核对不具有中等职业学历教育招生资质的校园,不得接收或联合接收中等职业学历教育学生。对高中阶段教育的跨省域东西协作、对口帮扶、联合培育等面向贫困地区的教育扶持方针,可按规则跨区域招生。未经教育主管部分同意,不得施行跨省招生,禁止以暂时搬迁户口等方法骗取高考报名资历等行为;未经教育主管部分存案,不得开展合作办学。对办学条件达不到标准要求或招生、实习、赞助等方面存在违规行为的校园,主管部分应会同主办者采纳措施,责令限期整改,状况特别严重的,应中止当年招生或吊销办学许可证。中等职业校园未经教育主管部分同意,不得在异地设立分校、办学点。

  5.进一步加强一致高考招生选取办理。各省级高校招生委员会要切实执行在本行政区域内安排高考、治理考试环境、保护考试招生安全稳定、整肃考风考纪的主体职责,保险做好报名、考试安排、评卷、志愿填报和选取作业。高校和省级招办应严厉执行国家招生方针和招生方案,按照“校园负责、招办监督”的准则施行重生选取作业。省级教育行政部分要执行中心有关要求,会同有关部分周密细致地做好高职扩招百万的补报名、安排专项考试、加强资历审阅等作业,严厉多样化人才选拔标准,不因扩招作业而下降标准办理要求。

  6.进一步标准高校自主招生等特别类型招生。要参照国家教育考试安全保密作业规则和考务办理规则,仔细安排开展高校考核作业。加强面试专家等相关人员名单的保密办理,仔细执行回避准则。高校考核的书面考试准则上安排在国家教育考试标准化考点进行,面试采纳专家、考生“双随机”抽签的方法,过程全程录音录像。要进一步进步选取标准,合理确定参与自主招生高校考核和具有当选资历的考生人数;进一步进步体育、艺术类招生的专项测试要求和文化课成果选取要求。各地要加强对高职分类考试的统筹,逐步完善“文化素质+职业技能”评价方法,加强考试办理,保证严谨有序、安全标准、公平公平。

  7.进一步加强高考报名资历和加分资历审阅。当地各级招生考试组织要按照本省(区、市)高考报名条件,会同有关部分严厉检查学生参与高考的报名资历,加大对“高考移民”的综合治理,严肃查处违法违规获取高考报名资历行为。要严厉高考加分资历审阅,按照“谁主管、谁审阅、谁负责”的准则,清楚各有关部分在加分考生资历审阅中的主体职责、作业流程、审阅规则。严厉执行加分方针运用规模,全国性加分项目可面向所有高校投档时运用,当地性加分项目只面向本省(区、市)所属高校投档时运用。契合多项加分项目的考生,分值不得累加。

  三、切实加强监督办理

  1.加大信息揭露。各地各校要执行招生信息揭露准则,主动承受社会监督。高校自主招生、保送生、高水平运动队、高水平艺术团等特别类型招生的资历考生信息和选取要求须及时上传教育部阳光高考平台进行公示,未经公示的考生不得选取。招生选取期间,各地各校要向社会揭露违规举报电话和咨询电话,安排专人接访,及时妥善处置招生信访问题。

  2.加强招生预警。各地教育行政部分、招生考试组织要在不同的招生阶段,当令开展招生预警或案例宣扬。经过通报近年来查处的招生欺诈典型案子,使考生和家长了解常见招生欺诈的主要特征和手段。提醒考生经过正规渠道了解招生方针,经过指定方法查询确认选取成果,若有疑问及时向有关部分反映核实,防止上当受骗。

  3.强化督促检查。各地教育部分要按照从属联系,加强对招生作业和学籍注册、实践在校就读办理等督促检查力度,重点排查曾经发作违规招生的校园,及时纠正各种违规违纪招生行为。教育督导部分要将大中小学招生入学作业归入日常督导规模,当令对各地招生入学方针执行状况开展督导。关于形成恶劣社会影响的违规招生行为,列入教育部督办事项,指导当地严肃查处追责 。

  4.严惩违规行为。关于违规招生形成不良影响或严重后果的校园,视情节轻重给予约谈、通报批评、追究相关人员职责、按照有关规则给予减少下一年度招生方案、中止当年招生直至吊销办学许可证等处分。对教育行政部分、教育考试组织疏于办理形成严重后果的,对直接职责人和负有领导职责的人员,按照有关规则进行严肃追责问责。对在国家教育考试的报名、考试、招生过程中呈现违法违规行为的考生或作业人员,视情节按照《中华人民共和国刑法修正案(九)》《中华人民共和国教育法》《国家教育考试违规处理方法》(教育部令第33号)、《一般高等校园招生违规行为处理暂行方法》(教育部令第36号)有关规则严肃处理。

  5.标准宣扬作业。 各省级教育行政部分、招生考试组织和高校要坚持正确的舆论导向,及时、主动、精确、全面做好方针宣扬解读。禁止教育行政部分、初高中校园宣扬中高考状元和升学率或发布中高考成果排名。建立健全信息发布机制,重要信息须经省级教育行政部分主要负责同志或高校主要负责同志审阅,坚决杜绝因宣扬内容不标准不精确、宣扬解读不到位而引发的社会不良影响。要亲近关注招生舆情,活跃回应社会热点和关心,对不实报道信息要及时予以弄清。


 

 

 

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