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中国义务教育年投入2万多亿 15年免费教育暂不可行

发布时间:2019-06-16 10:52:04   作者:本站编辑   来源: 本站原创

       

 

资料图:小学生结业记载成长高兴,拍特性十足结业照。孟德龙 摄

资料图:小学生结业记载成长高兴,拍特性十足结业照。孟德龙 摄

我国教育部前不久发布的统计快报显现,2018年全国教育经费总投入为46135亿元(公民币,下同)。在各级教育经费投入中,责任教育投入最多,达20858亿元。

我国施行责任教育现已30多年,国家财政性教育经费支出占GDP(国内生产总值)的比重超越4%已有7年,我国GDP(国内生产总值)现已国际第二,是不是能够把责任教育年限两端延伸一下,把学前3年、高中3年也包括进去?不少民众对此有期待。

从幼儿园到高中,15年免费教育看起来很美,但施行起来却不容易。华夏出息教育科学研究院副院长、我国幼教年会秘书长孙纲告知记者,我国是一个人口大国,GDP尽管比较高,可是人均GDP却不高。国家基础设施建设、大众服务设施建设投入的经费也有太多的需求。假如高中三年、学前三年加入,责任教育比重将更高,其他方面的教育开支必然受影响,教育经费的大盘子恐难支撑。

实践上,近年我国在各个教育阶段的总投入一直在不断增长。以学前教育为例,国家在学前教育的总投入从2009年的244.79亿元涨到2017年3255亿元;全国幼儿园数量,从2009年的13.82万所增至2017年的25.50万所;幼儿园在园幼儿数量,从2009年的2657万人增加到2017年的4600.14万人。“入园难、入园贵”的问题得到有效缓解,这背面都是国家投入带动地方及社会力气的投入。

孙纲说,我国责任教育从遍及到免费,用了近20年的时间。学前教育相对于责任教育来说,是一个更为杂乱、对从业人员素质要求更高的工作,投入需求大量的财政资金来支撑。所以后面路途还比较绵长,压力比较大,短时间难以实现学前教育免费,而是要经过恰当收费来保证学前教育全体工作的开展。

而责任教育的另一面是家长“有责任”即有必要送子女接受教育。现在学前和高中阶段毛入学率均超越80%,但要到达全面遍及需要时日。我国学前教育和高中阶段教育尚未全面遍及,投入保证机制还不完善,校园开展不均衡,在这种情况下延伸责任教育年限,强制学生入学,也可能引发一系列管理和社会问题。

《中华公民共和国责任教育法》1986年颁布施行,但实践上到2011年才全面遍及九年责任教育,责任教育均衡开展的基础仍然单薄。城乡、区域、校际、群体差异还较大,当前和往后一个时期,巩固进步九年责任教育水平仍是首要任务,“确保2020年全国九年责任教育巩固率到达95%”仍然是“普九”的一个重要目标。

资料图:小学一年级新生在教室学习。 中新社记者 张斌 摄

“从国际上看,中高收入和高收入国家和地区责任教育平均年限分别为9.8年和10.4年,我国现在归于中高收入国家,施行九年责任教育是恰当的。”孙纲认为,现在不是民众负担不起公立校园的学费,而是要进步教育质量,让孩子削减甚至不上课外补习班,把补习的费用减下来,从而削减家庭的教育投入,进而削减焦虑。

从学前到大学,欧美发达国家的优质教育在私立,而私立教育无论是学前仍是中小学、高等教育,都价格不菲。我国的优质教育首要会集在公立,长时间施行低收费方针,树立了完善的教育资助方针,应该说公立教育的性价比极高。

现在我们期望政府投入再多一点,个人负担再少一点,这也契合公民对美好生活的向往,但脱离现有经济条件的投入却不可持续。民进中央副主席朱永新说,现在一些民族地区和浙江、广东、河北等地都在测验高中免费教育,西藏、新疆免费教育已扩展到学前、高中两端,到达15年。贫困地区教育开展面对的任务仍然十分艰巨,扩大免费教育应当从这些地方开始。

2019年5月9日,国务院办公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务开展的指导定见》,0到3岁婴幼儿也被纳入政府视野。此举与学前教育无缝对接,树立全民终身教育的结构正在构成。

 

 

 

 

 

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