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纯洁学术生态离不开人才规范处理

发布时间:2019-06-14 10:57:45   作者:本站编辑   来源: 本站原创

       

“人才待价而沽”的应战

  党和国家历来注重人才作业。近年来先后出台了包含“千人方案”和“万人方案”等多项人才方案。各省、自治区和直辖市也纷繁仿效,出台比如“浦江人才方案”和“珠江学者”等人才方案。这些方案为招引高层次人才,提高科学研究水平起到了积极效果。高层次人才是国家战略性资源,培养好、运用好、管理好这些名贵人才,使他们发挥应有的效果十分重要。

  当时,高层次人才管理中存在很多问题。一方面,各类人才、基金和奖赏项目繁多,主管单位不同,相互之间协作与沟通不充分,存在重复赞助现象。另一方面,各地方和单位对高层次人才的抢夺日趋激烈,在争抢过程中,呈现了很多不标准的做法。

  为了对人才引入作业中存在的问题进行标准,教育部曾几回出台相关规定,文件中说到要促进人才合理活动和有用装备,支撑高层次人才向中西部高校活动,东部高校不得到中西部高校招聘长江学者。加强引才自律和约束,严厉按照国家有关规定和程序处理人才引入手续,制止采取“不要人事档案、不要户口、不要活动手续”或另建人事档案的违规做法招引和引入全职人才。

  在商场体系下,人才活动是常态。人才是重要资源,经过商场机制把人才装备到合适的地方,提高运用效率,无可厚非。但人不同于一般的物,有逐利的自然倾向,不扫除存在投机行为。经过商场机制来装备人才资源,不像装备物品那么简略。

  国家推出各项人才方案的目的是充分发挥高层次人才在教学科研活动中的引领效果,让他们安心作业,在各自领域有所建树,引领国家科技进步和学术展开。但各学术单位为了获得更高的评级排名和更多的资金,以远超出校内和国内同等校园教师工资水平的高额薪酬待遇来招引人才,这无形中推高了国内学术劳动力商场上人才的价格。而拥有各类称谓的一些高层次人才身价倍涨后,有的人难以自持,待价而沽,动辄以走人相要挟,逼迫所在组织给予种种特权,关于单位内部管理提出了严峻应战。

  高层次人才活动的管理和标准

  中央和地方政府设置高层次人才项目,属于国家战略挑选,不是商场行为。关于从国家战略视点动身组织的特别项目,不能简略地选用自在商场原则进行管理,即便学习商场方法进行管理,也需求进行严厉规制。当时,国家急需继续完善已有的方针,和谐高层次人才项目设置,标准高层次人才活动,为高层次人才作业营建杰出的学术生态环境。

  首要,对各类人才项目、基金和奖赏方案进行统一管理,和谐各项目侧重赞助的领域,检查各类项目、基金和奖赏的目标,防止呈现重复赞助的情况,加大对中青年学者的赞助力度。

  当时,国家层面有“千人方案”和“万人方案”,部委层面有中科院的“百人方案”和教育部的“长江学者奖赏方案”、自然科学基金委的“国家杰出青年科学基金”,各省、市、自治区还有各自的人才项目,加上“两院院士”、“973方案”首席科学家、国务院特别补贴项目等构成了一个巨大的人才赞助体系。

  这些项目的赞助目标常常会有穿插,有些人既是“万人方案”当选者,也是院士,“973方案”项目首席科学家,一起还享用国务院补贴。身为院士本身就享有副部级待遇,在住宅和医疗等方面有特别待遇,作为“973方案项目”首席科学家掌握的科研经费数以千万计,一起还当选“万人方案”。

  人的作业时间是有限的,太多资源会集在少数人身上,有重复浪费的现象。一起,也是对其他科研作业者的不公平。科学计量学的研究表明,大都自然科学发明的高峰期在40岁左右。科学更多的是中青年人的事业,从这个意义上讲,更多的赞助应该给中青年人,尽管各种人才项目大都设置了青年项目,但获得赞助力度最大的仍是在学术界已经有必定地位的年长者。所以,当时迫切需求加强对高层次人才赞助作业的和谐,调整赞助结构,加大对中青年学者的赞助力度。

  其次,引导各学术组织经过培育杰出的作业环境,以先进的试验设备、杰出的服务支撑、宽松的准则环境来招引人才,而不是经过超高额的薪酬福利和巨额科研发动经费来抢挖人才。

  国家答应高层次人才在学术组织间有序活动,但各学术组织应当经过合理正当的竞赛手段去招引人才。即经过发明更好的试验条件、服务支撑和准则空间等来招引高层次人才,而不是借助超高额的薪酬福利和巨额科研发动经费来劝诱。过高的物质待遇会误导高层次人才的价值挑选。为高层次人才付出超高额薪酬和巨额科研经费的做法不是在激发,而是在摧残他们的发明力。因金钱所做的挑选,往往也会因为更多的金钱而推翻。过分注重物质待遇的人才,不应是国家鼓励支撑的高层次人才。

  再次,为了防止各学术组织对高层次人才的恶性竞赛,国家应针对高层次人才树立薪酬福利辅导准则。

  国家拟定高层次人才薪酬福利辅导准则,一方面要让高层次人才的收入与其奉献相匹配,另一方面更要防止各地和各学术组织用超高额薪酬展开针对高层次人才的不正当竞赛。高层次人才的薪酬水平应明显高于当地学术组织的均匀薪酬水平,以表现国家对高层次人才的注重,一起也要对高层次人才的薪酬水平设定上限,防止各地各学术组织在高层次人才竞赛中的不正当行为。

  在高层次人才活动中,能够考虑学习目前世界上职业体育俱乐部的人才转会准则,让接受高层次人才的单位向原单位付出必定数额的补偿金。

  学术是公共事业,人才培养是一个漫长的过程,学术组织培养一个能够带来名誉的学者投入巨大。假如简略地答应高层次人才在学术组织间自在活动,对原单位不公平。一朝一夕,会呈现各组织重引入运用、轻自主培养的情况,对高水平人才队伍建造晦气。学习俱乐部转会准则,由引入单位付出必定数额的补偿金,既能够对高层次人才的不合理活动进行有用制约,也有利于维护学术组织人才培养的积极性。此外,有些学者在学术组织之间的活动还触及竞业约束维护的问题,对此也需求进行必要的规制。

  另外,在各类评价目标体系中,对有关人才目标的应用进行标准。

  为了防止学术组织应对各类评价和“两个一流”建造等项目而不择手段抢挖人才,在学科和校园评价中,关于高层次人才的认定要以在本单位连续作业必定年限为准,不满必定年限者,不得计该项得分。这样能够在必定程度上缓解对高层次人才的不正当竞赛,改善高层次人才不合理活动的情况。

  一起,加强对高层次人才职业价值观引导,让他们在有安定的生活条件之后,把主要精力投入科学研究中,而不是在待遇上相互攀比。

  学术是安静的事业,需求孤寂和自在。学术人员挑选了学术职业,就是以科学发现和发明为己任。国家既要树立高层次人才创新立业所需求的宽松环境,一起也要树立约束学术组织对人才的无序竞赛以及具有人才称谓的学者待价而沽的舆论监督准则,引导学术组织将人才作业重点放在校园准则创新上,引导学术人员将注意力会集在高质量的教学科研作业中。(作者:乔锦忠,系北京师范大学教育学部高教所副教授)

 

 

 

 

 

 

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